Давно сидим… или срок давности в исполнительном производстве

Давно сидим… или срок давности в исполнительном производстве
13.08.2023

Когда у кредитора прекращается право взыскивать долг с должника

Общеизвестно (ну, для тех, кто в теме), что общий срок исполнительных действий, совершаемых приставом в отношении должника, составляет два месяца. Однако пропуск указанного двухмесячного срока исполнительного производства, на должника не влияет, так же как не влияет на прекращение исполнительного производства (исполнительных действий приставом). Фактически, указанный срок, это маркер для кредитора. После указанного срока кредитор может смело начать «трясти» службу приставов вообще, и пристава в частности, на предмет исполнения.

Учитывая, что данная статья больше направлена на должника, его права, то я пренебрегу историей о двухмесячном сроке исполнительного производства.

Сроки в исполнительном производстве

Несмотря на то, что вся судебная система смотрит на вопросы процедуры, даже установленной законом, весьма пренебрежительно, но есть несколько исключений:

  • первое исключение, это протокол (в данном случае мы не будем рассматривать данное исключение, т.к. к нашей теме оно не относится);
  • второе исключение – это процессуальные сроки.

И для судебной системы не важно, исследуется ли вопрос сроков в судебном процессе, каких-либо действий должностных лиц или это сроки в исполнительном производстве. Всегда (!) к соблюдению сроков действий судебная система подходит очень строго.

Как пристав определяет срок исполнительных действий в отношении должника:

  • с определением на конкретную календарную дату, или
  • указанием на конкретное событие, которое должно наступить, или
  • на конкретный период времени.

Если сроки исполнительных действий пристава в отношении должника исчисляется днями, то нерабочие дни не включаются в течение процессуального срока в исполнительном производстве. Кстати, это касается и жалоб на действие приставов, а также обязанности приставов отвечать на ходатайства должника и кредитора, если такая обязанность определена в днях. Но нужно учитывать, что служба приставов всегда «выкраивает» себе фору, и в этом она (ФССП) подержана судами, — отсчет процессуального срока, исчисляемого днями или месяцами, начинается с момента, когда пристав приобщает в дело процессуальный документ (для должников судами такие поблажки не делаются).

Отсчет процессуального срока начинается на следующий день от события, с которым закон связывает течение такого процессуального срока. Например, если документ подан 21 июня, то пятидневный процессуальный срок начинает отсчитываться с 22-го июня.

Как срок считается окончание сроков в исполнительном производстве. Тут все просто.

Сроки, которые определяются днями, месяцем или годом, оканчивается, соответственно, в последний день месяца, года или в последний день установленного дня. При этом следует учитывать, что в феврале процессуальный срок заканчивается в последний день февраля, и уже с первым днем весны, должник может себе позволить дышать полной грудью, вдыхая «воздух Свободы».

А вот если окончание приходится на конкретный день, то подсчет осуществляется приставом, кредитором (взыскателем) и должником следующими способами:

  • если исполнительные действия в отношении должника должны быть осуществлены «ДО» конкретной даты, то срок исполнительных действий оканчивается в день (дату), непосредственно предшествующий указанной даты окончания процессуального срока исполнительного действия (например, если исполнительные действия приставом должны быть совершены в отношении должника до 17 июля, то окончанием срока исполнительного действия будет 16-е июля);
  • если же предлога «до» или «по», с указанной датой, нет, но существует конкретная дата окончания исполнительного действия, то пристав обязан окончить в отношении должника указанное исполнительное действие точно в эту, указанную дату.

Естественно, что все процессуальные действия в исполнительном производстве, в отношении которых определен день их окончания, могут быть совершены до 0:00 времени. Тут следует учесть то, что пристав, например, осуществляет свои действия в период рабочего времени. В таком случае, окончание процессуального времени совпадет с окончанием рабочего дня пристава (с учетом сверхурочных часов работы).
Что будет, если пристав пропустит процессуальный срок, установленный для совершения действия в исполнительном производстве (для должника)? А ничего! Пропуск процессуального срока в исполнительном производстве не освобождает должника от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

А вот если должник пропустит срок на обжалование действий пристава в исполнительном производстве, то в этом случае, если срок не будет восстановлен, должник утрачивает право на обжалование действия (бездействия) пристава (правда, есть возможной обойти это условие, предъявив иск).

Что делать, если срок в исполнительном производстве пропущен?

Должник обязан подать ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Такое ходатайство прилагается к основному документы, подаваемому должником приставу, например, к жалобе. Кстати, жалоба на действие (бездействие) пристава подается не приставу, а его руководителю, старшему приставу.
Ходатайство разрешается исключительно по внутреннему убеждению должностного лица. Если в таком ходатайстве должнику отказано, то уполномоченное должностное лицо службы судебных приставов обязано вынести соответствующее постановление (которое может быть обжаловано в судебном порядке). Если же должник убедил старшего пристава, то его основной процессуальный документ просто принимается к рассмотрению по существу.

Также в исполнительно производстве процессуальные сроки могут приостанавливаться. Продление процессуального срока в исполнительном производстве может быть осуществлено только по заявлению участника исполнительного производства – должника или кредитора должника (взыскателя). В случае если пристав отказывает в продлении срока в исполнительно производстве, то пристав обязан вынести об этом постановление. Такое постановление пристава должник может обжаловать.

Приостановление процессуального срока в исполнительном производстве осуществляется по постановлению пристава (которое также может быть обжаловано), на основании закона.

В какие сроки предъявляют исполнительные документы приставу?

Если это исполнительный лист, то кредитор имеет право подать заявление приставу о возбуждении исполнительного производства в течение трех лет. Арбитражный суд или суд общей юрисдикции могут продлить указанный срок, предоставив кредитору право предъявить исполнительный лист к взысканию за трех летним сроком.

Специальные (сокращенные сроки) предъявления исполнительных документов:

  • Инспекция по трудовым спорам – три месяца.
  • Налоговые органы – шесть месяцев, но после того, как не смогут получить деньги должника в банке, хотя это и не обязательно.
  • Акты по административным делам – два года.

Кредитор должника (взыскатель), пропустив указанный процессуальный срок на подачу исполнительного листа, может просить восстановить указанный процессуальный срок. Но не факт, что ему восстановят указанный срок.

Когда возникает прерывание срока в исполнительном производстве?

Во-первых, и самое главное, процессуальный срок прерывается непосредственным предъявлением исполнительного документа к взысканию.

Во-вторых, частичным исполнение исполнительного документа должником. Например, если прошел трехлетний или иной срок взыскания по исполнительному документу, даже если прошло сорок или больше лет, и должник, вдруг, оплатит хоть одну копейку, или взыскатель зачтет копейку должника, то прерывание срока в исполнительном производстве прекращается, и процессуальный срок возобновляется.

Если пристав вернул взыскателю исполнительный документ, в связи с тем, что у должника нет имущества, на которое пристав может обратить взыскание, то процессуальный срок считается заново, со дня возврата исполнительного листа кредитору должника. Но вот если исполнительное производство окончено приставом по причине того, что взыскатель препятствовал исполнению, то срок весь срок исполнения исключается из срока давности по исполнительному документы.

Срок давности в исполнительном производстве

Конституционный суд четко указал, что срок давности на предъявление исполнительного листа кредитором должнику пресекается:

  • если кредитор должника в течение трех лет не предъявил исполнительны лист к взысканию; или
  • если исполнительное производство окончено по вине кредитора должника (взыскателя), и прошел трехлетний срок предъявления исполнительного листа к взысканию.

Однако Конституционный суд четко указал, что никакого срока давности не существует, если исполнительное производство окончено:

  • из-за отсутствия у должника имущества,
  • должник совершил действия, препятствующие исполнению по исполнительному листу.

Если проще, то нет никакого срока давности, если в окончании исполнительного производства виновен должник. Исключение тут только одно! Если исполнительное производство было прекращено за отсутствием у должника имущества, а кредитор должника (взыскатель) в течении трех лет не предъявил исполнительный лист к взысканию, то в этом случае, должник может применить срок давности в исполнительном производстве (а кредитор должника (взыскатель) будет доказывать, что кредитор скрывал все это время имущество, и по этому срок давности должен быть восстановлен).

Это может быть интересно:

  • Обратиться за помощью к профессионалам Юридическая помощь с судебными приставами.тел.+7.921.090.76.02, тел.+7.953.150.15.66
    info.advocat.spb@mail.ru
Поделиться